Блог Инфокрафт ЖКХ

Как автоматизировать работу с должниками по ЖКУ: разбираем все возможные варианты

Непростая экономическая ситуация создает проблемы по истребованию дебиторской задолженности за ЖКУ. Чтобы облегчить задачу на рынке все большее распространение получают всевозможных сервисы по автоматизации работы с должниками.

Проблема долгов и ее измерение

Долги за ЖКХ постоянно растут в июне 2022 года они достигли 1,5 трлн рублей. С ноября 2021 по конец мая 2022 года – мы видим рост на 100 млрд рублей. Из них долги организаций ЖКХ перед ресурсниками – 208,9 млрд руб
.
Несмотря на такой рост и серьезные цифры, общая собираемость платежей за ЖКХ пока остается высокой и составляет 93,76%. А вот количество должников по ЖКУ на конец первого квартала 2022 года составило 4,6 млн, это на 600 тыс. больше, чем в тот же период прошлого года.

Причины роста долгов и должников носят объективный характер, поскольку «коммуналка» не может быть в отрыве от социально-экономических процессов, которые происходят в стране. Все это добавляет хлопот УК, ТСЖ и РСО.

Стоит учесть, что с 1 апреля запрещено инициировать новые процедуры банкротства (можно лишь двигаться по старым). Это связывает руки УК (если они решат банкротить граждан) и РСО (если они решат банкротить УК). Все больше голосов раздается за досрочную отмену моратория на банкротство, но пока этот вопрос не решен, хотя ресурсники его активно лоббируют.

Тяжелая внешняя среда сильно актуализирует вопрос работы с должниками. Как уже понятно, должники есть у любой организации, работающей в сфере ЖКХ. Работа с дебиторской задолженностью здесь должна проводиться не просто системно, но с учетом современных возможностей интеллектуализации данных процессов и алгоритмов.

Сложности автоматизации

Основных проблем две.

Первая – сложность обогащения баз персональных данных по должникам. УК, ТСЖ, РСО ограничены в возможностях легального получения такой информации. Зачастую они могут оперировать лишь теми данными, которые предоставит сам собственник. Другой вариант – поисковая система. Она позволяет неплохо пробивать информацию по должнику, особенно если он имеет редкое ФИО. Можно также использовать базы приставов. Часто они содержат сведения о дате и месте рождении должника, поскольку отсутствие платежной дисциплины чаще всего свойственно данному собственнику не только перед данной УК, но и перед иными участниками хозяйственных отношений. Еще один способ – социальные сети, если профиль должника открытый, то можно получить информацию о его дате рождении, что позволит в упрощенном порядке провести последующее обогащение персональных данных. Наконец, ряд участников рынка использует неофициальные каналы получения информации.

После получения идентификатора, который позволит опознавать должника, процедура взыскания существенно упрощается. Приставам легче отправлять запросы по судебным приказам и исполнительным листам, а судам легче выносить такие документы.

Вторая – полное отсутствие электронного документооборота по большей части мировых судей судебных участков страны. Есть лишь несколько регионов, где возможно подавать заявления о вынесении судебных приказов в электронном виде. Но в 95% случаев такие документы подаются огромной кипой бумаг по старинке. Это формирует существенную финансовую нагрузку на УК, ТСЖ, РСО, которые вынуждены тратить деньги на бумагу и краску для принтера (которые подорожали).

Интересно, что государство очень вяло способствует такой автоматизации. Более того, Верховный суд лоббирует поправки в процессуальное законодательство, которые обяжут УК, ТСЖ, РСО соблюдать претензионный порядок для того, чтобы якобы уберечь граждан от недобросовестного взыскания по судебным приказам. Это разом увеличит расходы на бумагу и краску вдвое. Отношение к этой инициативе спорное: консюмеризм дело нужное, но кто защитит интересы поставщиков услуг (УК, ТСЖ, РСО) остается пока за скобками.

Наконец, очень плохо работает процессуальная норма о том, что готовые судебные приказы могут быть направлены мировым судом напрямую приставам. В ГПК РФ это указано, но в жизни не работает почти никогда. Причины – отсутствие автоматизации. Если бы мировые суды по всей стране начали выносить судебные приказы на основании электронного документооборота, то вопрос отправки судебных приказов приставам можно было бы решать на принципе автоматизма через ЭЦП. Тогда судебные приказы, обогащенные персональными данными, сразу бы отправлялись к приставу-исполнителю. Но всего этого пока что нет, хотя в ближайшем будущем может появиться.

Технологии автоматизации

Несмотря на сложности уже сейчас можно использовать ряд приемов, которые позволят автоматизировать процесс работы с дебиторской задолженностью. Прежде всего, нужно решить, будет ли УК, ТСЖ, РСО создавать свою систему или же купит уже готовые программные решения. Плюсы уже готового сервиса – очевидные, а в свою разработку нужно вкладывать много денег.

В данном материале нет рекламы каких-либо специальных сервисов, но анализ их функционала, проведенный автором, показывает следующие возможности для работы с должниками.

1) Прозвоны (телефонные сообщения о задолженности). Метод не новый, но списывать его точно не стоит. Это не попытка психологического давления, а скорее необходимость напомнить про сумму долга и важность его оплаты. Хотя отдельные приложения на телефонах могут блокировать спам-вызовы и эффективность этого метода снизится.

2) Смс-сообщения (и сообщения в мессенджеры, если пользователь там зарегистрирован). Эта рассылка может вестись на систематических началах.

3) Формирование и направление претензий. Формально, подача заявления о вынесении судебного приказа не требует претензионного порядка (по крайней мере, пока). Но направление претензии – дополнительный аргумент того, что УК, ТСЖ, РСО «бдит» и мириться с долгами не станет.

4) Подготовка процессуальных документов (заявлений в суд). Ряд сервисов дают очень хорошие возможности автоматизировать этот процесс. В базу вносятся все начисления по лицевым счетам за нужные расчетные периоды, которые ложаться в основу расчета по взыскиваемой сумме с учетом пеней. На основании этой суммы определяется размер госпошлины. Необходимое число единиц таких заявлений готовится по многоквартирному дому, а затем они распечатываются, подписываются и подаются в мировой суд (за исключением ситуации, когда это можно сделать посредством электронного документооборота).

6) Формирование заявлений для приставов. Данные по судебным приказам, включая судебный участок, где он был вынесен, вносятся в систему, после чего она определяется подведомственность направления заявлений о возбуждении исполнительного производства. Дальше остается лишь контролировать процессы взыскания задолженности приставами.

Для УК, ТСЖ, РСО самое важное здесь – обогатить лицевые счета по своим должниками их персональными данными. Теоретически описанные выше возможности получения данной информации из открытых источников имеются и процесс обогащения – лишь вопрос времени.

Дополнительная интеллектуализация в работе автоматизированных систем позволяет прогнозировать степень платежной дисциплины того или иного должника (скажем, если у него первоначальный двухмесячный долг, то шансы того, что он погасит долг добровольно, есть, и если этот долг формируется систематически, то условный «кредитный рейтинг» жителя – падает).

Автоматизация процессов работы с дебиторской идет полным ходом, а некоторые российские разработчики предоставляют весьма достойные и современные программные решения. Но этого недостаточно, потому отрасль ждет от государства возможностей по автоматизации документооборота в этой сфере (по мировым судьям и приставам). Тогда система будет работать слаженно и максимально эффективно.

Автор: Павел Кузнецов, управляющий многоквартирными домами, автор книги «Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома», преподаватель Русской школы управления, член экспертного совета Ассоциации «Р1», кандидат наук
https://pavelkuzetzov.ru.

Единая программа для ЖКХ
Начисление ЖКУ, бухучет, работа с жильцами, обмен с ГИС ЖКХ
Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи облачного сервиса. Войти
Эту запись ещё никто не прокомментировал, станьте первым
Другие публикации в блоге
Новый порядок привлечения к административной ответственности (июль 2022): как УК снизить штраф или отменить его
Читать
Проблемы коммунальной коммуникации: как соотнести бизнес-цели УК с ожиданиями и запросами жителей
Читать