Как ТСЖ работать с должниками. Часть 2
В первой части я написал, как правильно выстроить досудебные взаимоотношения с должниками, сейчас пойдет рассказ о суде.
Судебная работа
В 2019 году было множество изменений в АПК РФ и ГПК РФ, поэтому судебную работу следует вести с учетом всех изменений. На определенном этапе все может делать сам председатель товарищества, найдя информацию и образцы заявлений в интернете. А с помощью наших рекомендаций руководитель сможет решить для себя: вести судебную работу самостоятельно или привлекать юристов?
Обратите внимание, что процедуры взыскания долгов с юридических лиц и физических разные. Они урегулированы различными нормативными-правовыми актами. Расскажу сначала о процедуре взыскания задолженности с собственников - физических лиц.
Получение судебного приказаСогласно ст. 122 ГПК РФ требования товарищества ( аналогичное правило относится и к УК) по взысканию задолженности за ЖКУ (в том числе за жилое помещение, коммунальные услуги, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества) подлежат рассмотрению в приказном порядке путем вынесения судебного приказа по заявлению товарищества.
Приказное производство сводится к подаче заявления о вынесения судебного приказа о взыскании задолженности, размер которой не превышает 500 тыс., мировому судье и вынесение такого приказа последним.
Если подать в суд сразу исковое заявление, то суд вернет его со ссылкой на пп. 1.1 п. 1 ст. 135 ЖК РФ - заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства. Если долг превышает 500 тыс., то можно сразу обратиться в суд с исковым заявлением.
Обязательные реквизиты заявления перечислены в ст. 124 ГПК РФ. Наиболее часто у представителей ТСЖ возникает вопрос: какие документы приложить в качестве обоснования требований взыскателя?
Я выделяю два вида документов:
подтверждающие размер задолженности. Это могут быть выписки с финансовых лицевых счетов, карточка должника, платежные документы на оплату ЖКУ за период задолженности.
подтверждающие правомерность сумм. Такими документами могут быть протоколы общих собраний членов ТСЖ, где утвердили размер обязательных платежей и смет доходов, расходов.
Как правило, таких документов будет достаточным для обоснования требований ТСЖ.
Для вынесения судебного приказа нет необходимость прикладывать какие-либо акты выполненных работ, поскольку судья не дает оценку факту были выполнены работы или нет и при решении вопроса о вынесении судебного приказа проверяет: имеется ли права у ТСЖ предъявлять задолженность и обязан ли должник оплачивать такой долг. То есть, по сути надо доказать два факта:
право собственности должника или иное права, которое связывает с оплатой ЖКУ. В части 2 ст. 153 ЖК РФ перечислены все основания внесения за ЖКУ.
наличие у ТСЖ права требования. Эти обстоятельства доказываются как было указано выше выписками с лицевых счетов и документами, подтверждающие применение ТСЖ тарифов за жилищные услуги.
В ст. 122 ГПК РФ, которая предусматривает перечень требований, по которым выносится судебный приказ отсутствует указание на возможность взыскания пени.
В свою очередь, существуют разъяснения, что под денежными суммами, которые подлежат взысканию в порядке приказного производства, понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени). Такую позицию указал верховный суд в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве».
Таким образом, в заявление о вынесении судебного приказа ТСЖ имеет право указать сумму пени.
Многие председатели считают, что можно подать на судебный приказ одним заявлением на всех должников в доме и в итоге будет один судебный приказ.
К сожалению это не так и на этот счет существует позиция Верховного суда, который в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 указал - при предъявлении требования, основанного на обязательстве, в котором участвуют долевые должники (например, сособственники жилого или нежилого помещения), размер требований к каждому из таких должников не должен превышать 500 тыс. При этом, в отношении каждого из долевых должников подается отдельное заявление о выдаче судебного приказа, выносится отдельный судебный приказ.
После получения заявления судья в течение 5 дней выносит судебный приказ и в течение 5 дней со дня вынесения приказа направляет его должнику. В свою очередь, у должника есть 10 дней со дня получения приказа написать в суд возражения по исполнению приказа. При наличии возражений судья обязан отменить судебный приказ согласно ст. 129 ГПК РФ, а копия определения об отмене подлежит направлению в ТСЖ и должнику не позднее 3-х дней после вынесения определения.
Простота вынесения судебного приказа дает основания также простым способом его отменить. Для отмены должнику достаточно написать от руки реквизиты приказа и указать, что возражает против него. При этом, должник может вовсе не указывать мотивы своего несогласия с приказом, судья всё равно отменит его по формальному наличию такого возражения со стороны должника.
Что делать после отмены судебного приказа?После отмены судебного приказа ТСЖ имеет право подать исковое заявление о взыскании задолженности. Об исковом порядке взыскания задолженности мы расскажем в продолжении статьи.
Дмитрий Бурняшев, юридические услуги для ТСЖ и УК по всей России